Русские идут
Саммит в Токио с участием президента России Владимира Путина
и премьер-министра Японии Дзюнъитиро Коидзуми, который намечен
на этот месяц, состоится в критическое для Японии время. В
свете того что Китай, Южная Корея и Северная Корея все громче
выражают возмущение в связи с посещением Коидзуми храма Ясукуни,
визит Путина кажется весьма своевременным. Еще никогда в недавней
истории отношения Японии с соседними государствами не были
столь напряженными. Следовательно, сейчас больше, чем когда-либо,
лидеры Японии и России могут сделать позитивный шаг, который
имел бы длительные последствия.
Да, отношения между Россией и Японией исторически не были
достаточно дружескими, однако в последние несколько лет наблюдается
существенное потепление. Эти перемены выгодны как для Японии,
страны с самой сильной экономикой в Азии, так и для России,
являющейся обладательницей крупнейших энергетических ресурсов
региона. Страны обсуждают ряд взаимовыгодных торговых, инвестиционных
и энергетических соглашений.
Одной из центральных тем для обсуждения во время встречи
Коидзуми и Путина будет готовность России увеличить количество
японских компаний, делающих инвестиции в энергетический сектор.
Особенно Россия нуждается в помощи Японии при разработке нефтяных
и газовых месторождений Восточной Сибири. В настоящее время
японские инвестиции ограничиваются проектами в сахалинском
регионе, который будет поставлять Японии сжиженный природный
газ. Российские чиновники от энергетики стремятся заключить
долгосрочные сделки с японскими инвесторами, чтобы компенсировать
затраты на материально-техническую базу и разработку. Однако
проблема состоит в том, что согласно проектам, разработанным
японскими инвесторами, Россию вынуждают взять на себя большую
часть затрат на запуск производства.
Вторая тема, которая будет обсуждаться, касается возрастающей
роли торговли и экономического развития для региональной политики.
Например, когда Япония стремится получить место в Совете Безопасности
ООН, голос России мог бы стать решающим толчком, противостоящим
фактическому отклонению кандидатуры Японии со стороны Китая.
Япония может значительно помочь себе в этом отношении, так
как Россия стремится получить полное членство во Всемирной
торговой организации. Если Япония поддержит Россию в ее попытке
вступить в ВТО, возможно, место в СБ ООН для Японии рано или
поздно станет реальностью.
Торговля между двумя странами за последние годы значительно
расширилась, во многом благодаря созданию Российско-японской
организации по содействию торговле и инвестициям. В этом году
объем торговли увеличился на 37% по сравнению с 2004 годом,
а Япония заняла шестое место среди иностранных инвесторов,
действующих на территории России. Российско-японская организация
по содействию торговле и инвестициям во многом способствовала
направлению японских инвестиций в развитие евразийских транспортных
коридоров в России, таких как трубопровод из кавказского региона.
Среди не связанных с бизнесом тем, подлежащих обсуждению,
вероятно, будет тема японских представлений о демократии,
практике управления, общего отношения к работе, заботе правительства
о гражданах, прогресса в опеке пожилых гражданах и высоких
стандартов поведения в каждодневной жизни. Путин также хотел
бы расширить культурный обмен, в частности между российскими
и японскими музеями и галереями, и сотрудничество в области
транспорта и туризма.
Однако между двумя могущественными государствами региона
остаются и разногласия. Среди горячих вопросов – глубоководная
добыча полезных ископаемых, преобладание в Японии российской
организованной преступности, продолжающиеся шестисторонние
переговоры с Северной Кореей, территориальные разногласия
по поводу рыбопромысловых районов и Курильских островов. Кроме
того, недавно российский торговый представитель в Токио покинул
страну после того, как японские власти обвинили его в шпионаже:
это пятый раз за последние пять лет, когда представителя России
такого ранга объявляют в Японии персоной нон грата.
Хотя страны достигли принципиального соглашения о сотрудничестве
в международной борьбе с терроризмом и обе стороны поддерживают
идею свободного от ядерного оружия Корейского полуострова,
Япония далеко не в восторге от роли России в шестисторонних
переговорах. Япония хотела бы, чтобы Россия более твердо отстаивала
идею свободной от ядерного оружия Северной Кореи. Вместо этого
Путин в основном предпочитает во время переговоров держаться
в стороне и позволять Китаю выступать в качестве единственного
связующего звена между КНДР и остальными странами.
Помимо проблемы Кореи, один из основных вопросов, продолжающих
омрачать российско-японские отношения, это вопрос о мирном
договоре. С окончания холодной войны Токио активно участвует
в работе над составлением исчерпывающего договора о мире с
Россией, но Москва предъявила жесткие требования для его подписания:
вступление в ВТО.
Это тяжким грузом ложится на японские власти, поскольку им
придется выступать с предложениями российского членства и
поддерживать Россию. В настоящее время Япония не настроена
в этом отношении так позитивно, как того хотела бы Россия,
поэтому противоречия остаются.
Для того чтобы российско-японский саммит прошел успешно,
Путин и Коидзуми должны сконцентрироваться на своих потребностях
и вести соответствующие переговоры. Сейчас, когда торговля,
экономическое сотрудничество и культурный обмен достигли небывалого
уровня, вероятно, самое время окончательно избавиться от оков
менталитета времен холодной войны и двинуться в сторону полноценного
сотрудничества, основанного на взаимовыгодной торговле и инвестиционных
возможностях. Если Токио действительно нуждается в месте в
СБ ООН, ему не обойтись без голоса России; если Россия стремится
к демократическим ценностям и рыночной экономике, ей понадобятся
японские инвестиции и деловая экспертиза.
Естественно, отношениям между двумя странами еще развиваться
и развиваться, но те, что есть на сегодняшний день, еще никогда
не были лучшими. Можно надеяться, что предстоящий саммит приведет
к укрепления связей на всех уровнях и приблизит Россию к вступлению
в ВТО, наградой за что будет мирный договор между Токио и
Москвой. Успех этого предприятия зависит только от его основных
участников.
Переведено 11 ноября 2005, http://www.inopressa.ru/
|
