России необходимо расширить свое
влияние на Корейском полуострове
Сейчас, когда шестисторонние переговоры с Пхеньяном вошли
в стадию сильного охлаждения, президент Южной Кореи Ро Му
Хён обратил свой взор на Россию, в надежде, что это поможет
расколоть образовавшийся лед. Ро надеется на то, что во время
встречи с президентом России Владимиром Путиным в Москве на
этой неделе ему удастся склонить Путина занять более активную
позицию в решении ядерной проблемы Северной Кореей и расширить
двусторонние экономические отношения с Сеулом.
Несмотря на то что Китай снискал аплодисменты от Соединенных
Штатов и других стран за согласие принять у себя участников
шестисторонних переговоров и за свое активное дипломатическое
посредничество, конкретные результаты переговоров к настоящему
времени остаются весьма скудными. В отличие от руководства
Китая, Путин, проведя три последних встречи с лидером Северной
Кореи Ким Чен Иром, занимает в глазах Пхеньяна самую прочную
позицию по сравнению с остальными лидерами стран-участниц
переговоров. Именно Путин в настоящее время способен устранить
разногласия между Пхеньяном и остальными участниками переговоров.
Как ни странно, экономически более зависящий от Китая Пхеньян
оказывает больше дипломатического доверия Москве. Личная взаимная
симпатия лидеров двух стран и мышление здесь очень важны,
но и реальная политика тоже имеет немалое значение .
В китайской политике по отношению к Северной Корее существует
много противоречивых элементов, начиная с вопроса о статусе
северокорейских беженцев и кончая ценами на поставки риса.
Но Россия стремится к достижению прочного баланса между Севером
и его южным конкурентом и имеет большую свободу для политических
маневров. Кроме того, как поставщик оборудования и компонентов
для ядерных реакторов на Север в 1980-е годы, Москва настойчиво
требует, чтобы Пхеньян соблюдал Договор о нераспространении
ядерного оружия в качестве предварительного условия для дальнейшего
получения такой помощи. Москва делает это при помощи политических
рычагов и морального давления на северокорейское руководство.
Крайне важно, что Москва, как вторая мировая ядерная держава,
сейчас более всего подходит на роль посредника в решении северокорейской
проблемы. И если Пхеньян действительно серьезно относится
к решению ядерного тупика, то для этого ему не найти более
подходящего партнера. А если это не так, то Путин вряд ли
будет вхолостую растрачивать свой престиж.
У Южной Кореи и России возникло множество вопросов в экономической
сфере, которые требуют всестороннего обсуждения как на высшем
уровне, так и на местах. Восстановление дипломатических отношений
десять лет назад дало толчок к ожиданию крупномасштабной взаимной
экономической выгоды. В развивающуюся экономику России стремительно
потекли южнокорейские инвестиции, а из последней – оптовое
сырье и поставки энергетического сырья.
Однако надеждам южнокорейского бизнеса так и не суждено было
сбыться. Несмотря на то что южнокорейские товары, начиная
с автомобилей и кончая сотовыми телефонами и стиральными машинами,
пользуются высоким спросом у российских потребителей, торговый
оборот является весьма скромным по сравнению с тем, каким
он был десять лет назад.
Однако все более возрастающие насущные потребности должны
модернизировать и изменить отношения между Россией и двумя
странами Корейского полуостровом в целом. Россия и Южная Корея
в одинаковой степени рассматривают Север как своего потенциального
партнера и стремятся добиться открытия этой страны.
И действительно, Москва предлагает Северу программу по модернизации
системы северокорейских электростанций сети железных дорог
для создания единой инфраструктуры, позволяющей соединить
российский участок Транссибирской железной дороги с корейским
транспортным коридором, проходящим с Юга через демилитаризованную
зону к Кэсонской промышленной зоне Севера.
Невзирая на взаимные обязательства по региональной интеграции,
Сеул и Москва оказываются заложниками Пхеньяна, поскольку
их дальнейшее двустороннее сотрудничество всецело зависит
от решения северокорейской ядерной проблемы и нормализации
отношений между Севером и Югом.
Огромные запасы нефти и природного газа на российском Дальнем
Востоке могли целиком освободить регион Северо-Восточной Азии
от энергетической зависимости от экстрарегиональных источников
– но только в том случае, если проблема безопасности Корейского
полуострова будет решена мирно и быстро.
Что касается более широких масштабов сотрудничества, то интересы
безопасности и экономики приведут Россию и Южную Корею, бывших
противников в холодной войне, в единый лагерь, а Вашингтон
и Пхеньян, как участники шестисторонних переговоров, будут
не только тщательно следить за развитием событий, но и принимать
непосредственное участие в обсуждениях и принятии важных решений.
Сеул уже не следует автоматически всем предложениям Вашингтона.
Он придерживается независимой линии на шестисторонних переговорах
и выступает за сотрудничество с Северной Кореей намного больше,
чем этого желает Вашингтон. При этом и Пхеньян не является
советским сателлитом, как это когда-то было.
Однако ни Сеул, ни Москва пока не могут направить Вашингтон
или Пхеньян в желаемое для них русло переговоров. Дальнейший
ход шестисторонних переговоров будет проверкой способности
президентов двух стран найти путь к решению проблемы безопасности
на Корейском полуострове и правильно использовать весь экономический
потенциал этого региона.
Переведено 24 сентября 2004, http://www.inopressa.ru/
|
